随着法治建设的逐步深入，司法公正和效率问题愈发受到社会各界的关注，立案，作为司法程序的第一步，其效率和公正性对保障当事人权益和维护法律秩序稳定具有重要意义，针对当前存在的不立案问题，最高人民法院决定设立立案评价机制，以强化立案监督,确保人民群众的合法权益得到及时有效的法律保障。

背景分析

立案作为司法程序的重要一环，是当事人维护自身权益的首要步骤，及时、公正的立案能够保障当事人的合法权益，维护法律秩序，增强公众对法治的信任，现实中存在的不立案问题，如立案难、立案慢等,严重影响了当事人的权益保障和法律秩序的稳定。

不立案问题的现状

不立案问题主要表现为部分法院存在立案门槛过高、立案标准不明确、立案审查时间过长等问题，这些问题导致当事人维权困难，降低了公众对法治的信任度,阻碍了法治建设的进程。

最高法设立案评价机制的必要性

1. 加强立案监督：设立案评价机制可以对法院的立案工作进行实时监督，确保立案工作的公正和效率，该机制可以规范法院的立案行为，防止法院滥用职权,保障当事人的合法权益。
2. 促进司法公正和效率：设立案评价机制的实践探索有助于促进司法公正和效率的提高，通过及时核查解决不立案问题，可以提高司法效率，降低当事人的诉讼成本,增强公众对法治的信任。

最高法设立案评价机制的实践探索

1. 建立完善的评价体系：最高法设立案评价机制首先需要建立完善的评价体系，该体系应包括评价内容、评价标准、评价方法等，全面涵盖立案工作的各个方面，如立案条件、立案程序、立案时限等，评价标准应明确具体,便于操作。
2. 加强信息化建设：借助信息化手段，加强信息化建设是设立案评价机制的关键，通过信息化手段，可以实现立案信息的实时共享，方便评价主体进行实时监督，利用大数据分析等技术，可以及时发现不立案问题,并进行及时核查解决。
3. 强化责任追究：对于不立案问题，要依法依规追究相关人员的责任，通过责任追究，警示其他人员,进一步规范立案行为。

解决不立案问题的策略

1. 加强沟通协调：对于不立案问题，法院应与当事人、律师、检察机关等各方加强沟通，了解不立案的原因和困难,寻求解决方案。
2. 严格依法办案：法院在办理立案手续时，应严格按照法律规定，不得滥用职权,不得随意拒绝立案。
3. 加强培训教育：提高法院工作人员对立案工作重要性的认识，加强其业务培训,确保立案工作的公正和效率。

最高法设立案评价机制是加强立案监督、保障当事人合法权益的重要举措，通过设立案评价机制，可以及时发现和解决不立案问题，提高司法公正和效率，增强公众对法治的信任，这需要各方共同努力，加强沟通协调、严格依法办案、加强培训教育等措施来确保立案评价机制的顺利实施。